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以更大力度破除地方保护和市场分割

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以更大力度破除地方保护和市场分割

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xinwen.mobi 发表于 2025-8-28 07:29:52 | 显示全部楼层 |阅读模式

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地方保护和市场分割是老问题，也是难题，它妨碍市场优胜劣汰，阻碍了要素资源的高效流动。以更大力度破除地方保护和市场分割可从以下几个方面着手：完善法律法规和政策制度：推动反垄断法、反不正当竞争法的修订，出台公平竞争审查条例，制定一系列支撑法律实施的配套规章，如禁止滥用市场支配地位行为规定等，为破除地方保护和市场分割提供法律保障。细化公平竞争审查标准：市场监管总局发布的《公平竞争审查条例实施办法》，对条例确立的4个方面19项审查标准进行了逐项细化，规定了66项政策措施中不得包含的内容，明确了各项禁止性规定的具体表现形式，比如不得将在本地投资或者设立分支机构作为开展生产经营的必要条件，不得要求优先采购本地经营者提供的商品等。加强制度刚性约束：进一步明确市场监管总局和县级以上地方市场监管部门在推动公平竞争审查制度落实中的责任，规定政策措施起草单位要严格落实公平竞争审查责任。同时，任何单位和个人都可以向市场监管部门举报违反条例规定的政策措施，市场监管总局将整理公布各省、自治区、直辖市市场监管部门举报受理方式，畅通举报渠道。推进企业跨区域迁移和经营便利化：安徽实行企业省内迁移“一键直达”，京津冀三地率先实现企业跨区域迁移登记快速办理，市场监管总局在北京等10个省份开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点，加快建设企业跨省迁移登记数据传输系统。清理和废除妨碍统一市场的政策措施：深入实施《公平竞争审查条例》，统筹开展“增量”政策审查和“存量”政策清理，组织各地区各部门梳理涉及经营主体经济活动的各类政策措施，清理存在妨碍全国统一大市场建设和公平竞争问题的政策措施。加强区域合作与协同发展：如长三角地区三省一市优化分工，构筑起新能源汽车“4小时产业圈”；成渝通过信用标准形成统一的市场监管规则，便利企业跨区域开展生产经营活动；京津冀三地市场监管部门推进执法规范化标准化建设，联合发布执法指引等。完善社会信用制度：市场监管总局正式上线运行市场监管信用修复全国统一平台，助力经营主体高效便捷开展信用修复，全面支撑高效办成信用修复“一件事”，为要素资源顺畅流动提供有力保障。

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