“两新”促进产业生态优化

“两新”指的是大规模设备更新和消费品以旧换新。“两新”政策通过多方面举措促进了产业生态优化，具体如下：推动产业升级：大规模设备更新直接拉动投资增长，推动产业结构优化和转型升级。2025年上半年，制造业投资增长7.5%，占固定资产投资的比重是25.2%，比去年同期提升了1.1个百分点；高技术服务业投资增长8.6%，明显高于固定资产投资增长速度。从行业看，航空、航天器及设备制造业增长8.4%，其中航天器及运载火箭制造、飞机制造、航空航天相关设备制造分别增长58.6%、18.0%、16.1%。促进消费扩容：消费品以旧换新政策通过财政补贴、价格优惠等手段，降低了换购成本，激发了居民购买新产品的积极性。截至2025年6月，消费品以旧换新政策带动五大类商品销售额突破1.6万亿元，惠及消费者4亿人次，推动上半年限额以上单位家电和音像器材零售额同比增长30.7%。实现绿色转型：“两新”政策推动了低碳、节能、环保产品的普及应用，提升了资源利用效率。2024年全国新增智能化社区废旧物资回收设施1.1万余个，1级能效家电销售额占比高达90%。据测算，2024年“两新”政策落地形成的节能量约2800万吨标准煤，减少二氧化碳排放约7300万吨。优化产业发展格局：“两新”政策促使制造业加快向高端化、智能化、绿色化方向发展，2025年，超长期特别国债支持设备更新的资金规模增加至2000亿元，支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域设备更新和工业软件升级，推动了设备制造和消费品行业生产快速增长，2024年11月，装备制造业增加值同比增长7.6%，对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%。形成正向循环：消费品以旧换新政策实现了品类拓展与绿色转型协同，中央财政投入资金，支持范围从传统家电、汽车拓展至手机、智能家居等十二大类产品，补贴机制引导消费结构向高端化跃迁，如新能源汽车置换占比超过50%，一级能效家电销售占比超九成，形成了消费升级与供给优化的正向循环。